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关于印发《耿马傣族佤族自治县公安局主要职责 内设机构和人员编制规定》的通知
来源:县人民政府办公室 作者:王映波  时间:2016年05月05日 03:07 点击率:

耿政办发〔2015〕118号


耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于印发《耿马傣族佤族自治县公安局主要职责
内设机构和人员编制规定》的通知

各乡、镇、民族乡人民政府,孟定农场管理委员会,勐撒农场管理委员会,华侨管理区,县直各部门:

《耿马傣族佤族自治县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》经县委编办审核,并报县人民政府批准,现予印发。

                  

           耿马傣族佤族自治县人民政府办公室
                          2015年12月20日


耿马傣族佤族自治县公安局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共耿马傣族佤族自治县委员会办公室、耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于印发< 耿马自治县人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》(耿办发〔2015〕27号)精神,设立耿马傣族佤族自治县公安局,为县人民政府工作部门,正科级。
一、职责调整
(一)增加的职责
1.互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。
2.工业用大麻原料种植许可。
3.工业用大麻工业加工许可。
4.二类易制毒化学品购买许可。
5.三类易制毒化学品购买许可。
6.二类易制毒化学品运输许可。
7.三类易制毒化学品运输许可。
8.危险剧毒化学品道路运输管理审批。
9.根据云南省、临沧市人民政府的规定,下放至县级公安部门的其他职责。
(二)加强的职责
1.加强反恐怖工作;
2.加强公安科技信息化工作。
二、主要职责
(一)组织实施全局性业务工作和重大警务活动,起草制定有关全县公安工作和队伍建设的规章制度,抓好指导、监督、检查和落实工作;规划、建设和指导报警指挥系统、警务信息系统及应用平台。
(二)负责查处影响社会政治稳定的不安定因素和重大群体性事件,防范和打击各种破坏活动;负责查处邪教组织犯罪案件和事件;组织开展反恐怖业务工作,分析、研究反恐怖斗争的情况信息和形势,制定反恐怖斗争对策;负责指导和实施全县公安机关的警卫任务,依法查处危害社会秩序的行为。
(三)负责全县公安机关的刑事侦查工作,收集、掌握、分析、研究刑事犯罪动态和资料信息,协调侦办严重暴力性案件;侦查和处置重特大案件、重特大治安事件和暴力恐怖事件。
(四)负责公安法制建设,组织开展执法检查、执法质量考核评议、专案调查、执法过错责任追究等内部执法监督活动;对全县公安机关所承办的刑事强制措施、行政强制措施、行政处罚、治安管理处罚等进行审核;做好刑事、行政执法监督和行政复议工作。
(五)负责指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安防范,指导企事业单位保卫组织的建设和业务工作;负责管理社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作,查处危害社会治安秩序行为;负责侦破境内赌博、出境赌博、网络赌博等案件。
(六)负责经济犯罪防范和侦查工作,研究、分析经济犯罪动态,指导金融、财税等部门防范经济犯罪工作。
(七)负责侦破走私、制造、贩卖、运输毒品以及易制毒化学品的犯罪案件,组织开展禁种、禁吸毒品工作,协调有关部门监管麻醉药品、精神药品、易制毒化学品,协助党委、政府实施无毒乡(镇)、无毒社区的创建工作;负责全县吸毒人员的收戒工作。
(八)负责维护全县城乡道路交通安全、交通秩序和交通警卫,管理机动车辆、驾驶人,查纠全县交通违章、违法行为和处理交通事故、涉外事故和交通逃逸案件。
(九)负责全县公安队伍思想建设、组织建设、纪律建设、文化建设和作风建设。按照干管权限管理干部,负责宣传、教育训练等工作;开展公安科研项目推广、应用和科学技术交流活动;对全县公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况实施监督,查处公安队伍违法违纪案件;监督和保障人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。
(十)负责管理出入境、口岸边防检查及外国人在我县境内居留、旅行的有关工作,并组织指导边防治安管理工作;负责领导、指导和监督全县公安边防、消防现役部队业务建设和队伍建设,并对武警部队执行的公安任务及相关业务实施领导和指挥。
(十一)负责组织实施公共信息网络安全措施和技术规范,查处公共信息网络违法犯罪案件;负责公安信息网络、信息系统安全和公安无线电管理;负责公安通信保障和公安通信设施运行管理;承担公安信息通信网络的运行、维护、管理和服务。
(十二)负责公安机关装备配备工作,组织警用物资的计划、采购、调拨和发放;负责协调、组织实施全县公安机关警用装备、物资及经费保障机制建设。
(十三)负责依据国家法律武装警戒看守被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人,对羁押人员进行教育和管理;负责依据国家法律法规看管被治安拘留和批准留置的人员,对拘留和留置人员进行教育和管理;负责监管场所的建设与管理,并对其执法活动进行监督。
(十四)承办县人民政府交办的其他事项。
行政审批项目,以耿马傣族佤族自治县人民政府公布的行政审批项目目录为准。
三、内设机构
根据以上职责,耿马傣族佤族自治县公安局内设13个执法勤务机构和3个综合管理机构、11个基层派出所、4个监管场所。其中:交通警察大队、禁毒大队、纪委监察室、城区派出所、孟定派出所为正科级机构。
(一)执法勤务机构
1. 指挥中心(加挂办公室牌子,副科级,领导高配,科级领导职数1正2副)
负责收集、分析、报告敌情、社情和社会治安情况;组织实施全局性公安业务工作和重大警务活动;协调处理紧急警务;拟订重要文件和会议报告;规划、建设和指导报警指挥系统、警务信息系统及应用平台;负责组织公安社会信息采集、预警信息落实查控及督办工作;统筹指导、协调管理情报信息工作;受理群众报警、求助和警务投诉,并根据警情下达处警指令;负责调研、文秘、督办、会务、统计、保密、机要、档案、公安史志等工作;承办领导交办的其他工作任务。内设110接处警中队、情报信息研判中队、机要通信中队3个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由指挥中心确定。
2. 法制大队(副科级,领导高配,科级领导职数1正1副)
负责公安法制建设,组织开展执法检查、执法质量考核评议、专案调查、执法过错责任追究等内部执法监督活动;对县公安局各业务部门承办中实施刑事强制措施、行政强制措施、行政处罚、治安管理处罚等进行审核;负责刑事案件移送审查起诉工作质量的监督、审核、把关;指导全县公安行政复议、行政应诉、国家赔偿、听证工作;承办县公安局管辖的行政复议、行政应诉、国家赔偿案件和听证工作;负责审批劳动教养案件和少年收容教养案件;负责公安机关信访工作,接待人民群众来信来访协调办理重要信访事项;承办领导交办的其他工作任务。
3. 国内安全保卫大队(副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
负责搜集、研判、处理涉及社会政治稳定和国家安全的情报信息,防范和打击各种破坏活动;指导社科文化领域、机关团体、企事业单位开展国内安全保卫工作;搜集、研判影响社会政治稳定的不安定因素和重大群体性事件情况;搜集、研判、处理邪教组织的情报信息,打击邪教组织的破坏活动;配合有关部门防范和遏制邪教组织发展蔓延;侦察、控制、防范、处置邪教组织犯罪案件和事件;承办领导交办的其他工作任务。内设民族宗教安全保卫中队、内部单位安全保卫中队、情报调研中队、反邪教中队4个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由国内安全保卫大队确定。
4. 刑事侦查大队(副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
负责全县公安机关的刑事侦查工作;收集、掌握、分析、研究各种刑事犯罪动态和资料信息,提出打防对策;组织、协调、侦办劫机、劫船、涉枪、涉爆等严重暴力性案件;组织实施案件通报及犯罪嫌疑人的通缉和追捕工作;负责开展刑事技术工作;承办领导交办的其他工作任务。内设刑事技术中队、案件侦查中队、情报资料中队、勐撒责任区中队、城区责任区中队、孟定责任区中队6个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由刑事侦查大队确定。
5. 交通警察大队(加挂县公安交通管理局牌子,正科级,科级领导2正3副)
负责交通管理工作;分析、研究交通安全情况,制定预防和减少交通事故及治理整顿交通秩序的对策措施;指导、监督道路交通安全管理工作;组织查纠交通违章、违法和处理交通事故、交通逃逸案件;打击涉车涉牌违法犯罪活动;负责交通警卫,参与处置突发事件和抢险保通的交通指挥;负责实施车辆管理和驾驶员管理工作;参与规划城乡道路建设和交通安全设施;组织实施交通法律、法规和交通安全常识的宣传教育;承办领导交办的其他工作任务。内设耿马车辆和驾驶员管理分所、孟定车辆和驾驶员管理分所、事故预防和处理中队、秩序管理中队、城区中队、勐永中队、勐撒中队、孟定中队、河外中队9个副科级机构(城区中队、孟定中队、河外中队各设副科级领导职数2名,其余所、队各设副科级领导职数1名),其具体职责由交通警察大队确定。
6. 治安管理大队(加挂爆炸危险物品监管大队牌子,副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
负责依法查处危害社会治安秩序行为和治安部门管辖的105种刑事案件;负责常住人口、重点人口、流动人口、出租房屋和户籍管理工作;负责枪支弹药、危险物品、特种行业和公共场所管理等工作;依法对吸毒、卖淫嫖娼、赌博等违法活动进行治理;对辖区内的境外人员进行管理,配合有关部门对违反边境管理的案(事)件进行查处;指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位内部治安保卫工作;指导重点建设工程和大型活动的治安保卫工作;指导保安服务工作;承办领导交办的其他工作任务。内设基层基础工作中队、治安行动中队、户政管理中队3个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由治安管理大队确定。
7. 禁毒大队(正科级,科级领导职数2正2副)
分析、研究境内外毒品犯罪情报信息,制定禁毒工作的对策措施;打击毒品、易制毒化学品违法犯罪活动;指导、协调公安机关开展禁吸戒毒、禁种铲毒、禁毒国际合作;指导强制隔离戒毒所的规划建设和业务工作;负责落实毒品犯罪的预防和宣传教育工作;协调有关部门监管麻醉药品、精神药品、易制毒化学品;承办有关国际禁毒合作项目;承担本辖区禁毒委办公室和境外罂粟替代种植项目管理办公室的日常工作;承办领导交办的其他工作任务。内设情报中队、禁种禁吸中队、案件侦查中队、四排山禁毒中队、孟定禁毒中队5个副科级机构(副科级领导职数各1 名),其具体职责由禁毒大队确定。
8、经济犯罪侦查大队(副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
负责经济犯罪防范和侦查工作,研究、分析经济犯罪动态;积极向县委、县政府提出可能影响经济安全和社会安全苗头性、倾向性的问题及对策建议;为各类市场主体和社会公众提供防范指导、法律宣传、信息咨询等服务;负责对法律规定的78种经济犯罪案件的侦查工作;承办上级交办的重大经济犯罪案件;承办领导交办的其他工作任务。内设案件侦查中队、情报中队2个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由经济犯罪侦查大队确定。
9.网络安全保卫大队(副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
制定并组织实施辖区互联网信息网络的安全措施和技术规范;负责公共信息网络安全的保护、违法信息的监控及情报信息的收集;负责公共信息网络技术侦察工作,查处公共信息网络违法犯罪案件;承办领导交办的其他工作任务。内设公共信息网络安全侦查中队、网络维护信息运用管理中队 2个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),其具体职责由网络安全保卫大队确定。
10.公安特警大队(副科级,领导高配,科级领导职数2正2副)
负责处置暴力、恐怖事件;负责处置严重暴力性犯罪;负责处置暴乱、骚乱事件;负责处置大规模流氓滋扰等重大治安事件;负责处置对抗性较强的群体性事件;担负重大活动的安全保卫任务;担负特定的巡逻执勤任务;担负防爆警犬的饲养管理、训练及各项工作任务;承办领导交办的其他工作任务。内设情报中队、处突一中队、处突二中队3个股级机构(股级领导职数各1名),其具体职责由公安特警大队确定。
11. 出入境管理大队(加挂县公安局国际合作大队牌子,副科级,领导高配,科级领导职数2正1副)
负责对全县外国人、华侨、香港、澳门、台湾居民的签证、签注、住宿、居留、定居和出入境证件进行管理;负责我县外国人申请加入中国国籍和公民申请退出中国国籍管理工作;负责依照有关规定对全县难民进行管理;负责受理全县公民因私出国(境)、往来港、澳、台业务和对出入境证件进行管理;负责对全县因私出入境中介机构的管理;负责对在边境地区临时停留、临时居留和临时进入内地的邻国边民实施管理;负责查处或协助查处妨害国(边)境管理案件、违反出入境管理法律、法规案件和其它涉及出入境管理的案(事)件;负责全县国际警务合作的归口管理及指导工作;承办领导交办的其他工作任务。内设证照管理中队、境外人员管理2个中队(中队长各1名,按副科级配备),其具体职责由出入境管理大队确定。
12. 反恐怖大队(股级领导职数1名)
负责收集、汇总和研判涉恐情报信息,跟踪掌握国际国内反恐动态,及时向市反恐怖工作协调小组提出意见和建议;组织实施全县反恐防范工作、情报信息工作和宣传工作;组织、指导和协调对恐怖组织调查和案件侦察,依法严厉打击各种恐怖活动;组织实施反恐怖应急救援力量建设以及反恐特种技术装备和物质储备库建设;开展反恐怖工作的联络与合作;承办领导交办的其他工作任务。
13. 科技信息化大队(股级领导职数1名)
负责制定公安科技强警发展规划和公安信息通信系统建设规划;指导公安科技管理工作; 管理公安科研项目,组织重大公安科技项目研发;指导公安标准化和社会公共安全行业质量技术监督工作;指导全县安全技术防范工作;承担公安科技成果推广和科技人才培训;承担公安信息化应用策略研究和应用指导;承担公安科技基础建设指导和服务支持;负责公安信息网络、信息系统安全和公安无线电管理;负责公安通信保障和公安通信设施运行管理;承担公安信息通信网络的运行、维护、管理和服务;承办领导交办的其他工作任务。
(二)综合管理机构
1.纪委监察室(加挂警务督察大队牌子,正科级,科级领导职数1正1副)
负责党的纪律检查、行政监察和警务督察工作,负责内部审计监督,贯彻落实关于加强党风廉政建设的指示;按规定查处或协助查处公安机关党员和人民警察违法违纪案件;受理有关控告、申诉;监督和保障公安机关、人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律;组织实施现场督察,开展专项督察、网上督察;承担县公安局维护公安民警执法权益委员会的具体工作;承办领导交办的其他工作任务。
2.政治工作办公室(副科级,领导高配,科级领导职数1正2副)
制定政治工作计划,指导和管理公安队伍的思想、组织、文化和作风建设;负责机构编制和人事工作;负责人民警察的转警、警衔、奖励和优抚工作;协助组织部门承担公安机关干部的管理、考核、任免、交流工作;承担宣传、新闻发布和警察公共关系建设工作;承担人民警察的教育训练工作;承办领导交办的其他工作任务。
3.警务保障室(副科级,领导高配,科级领导职数1正1副)
负责警用装备、物资及经费保障机制建设,申报、协调、监督基础设施建设;按照公安机关装备配备抓好落实,组织警用物资的计划、采购、调拨和发放;负责公安业务经费和其他专项拨款的申报和管理分配,监督、指导财务管理、警用装备工作;负责机关经费管理、基础设施建设、安全保卫、后勤保障,管理所属部门国有资产;承办领导交办的其他工作任务。
(三)派出所设置
耿马傣族佤族自治县公安局设11个基层派出所,其中:城区派出所、孟定派出所(正科级,科级领导职数2正3副);勐永派出所、勐撒派出所、洛凌派出所、大兴派出所、芒洪派出所、四排山派出所、贺派派出所、勐简派出所、镇北派出所(副科级,领导高配,科级领导职数2正1副)。
负责收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息;管理辖区内实有人口(包括常住人口、暂住人口和境外人员);管理辖区内的特种行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品;依权限履行消防监督职责,配合有关部门预防火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故;依法监督指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作,组织指导单位保卫组织和群众开展安全防范;侦破辖区内发生的派出所有能力承担的刑事案件;通过日常治安管理和防范工作发现和提供犯罪线索,协助侦查部门破案,抓获现行犯罪嫌疑人和抓捕在逃人员;查处治安案件,调解治安纠纷;协助做好处置群体性事件,接受人民群众报警求助,为群众提供治安服务。承办领导交办的其他工作任务。城区派出所、孟定派出所各内设综合内勤室、案件办理中队、社区警务中队、治安管理中队、巡逻防控中队5个股级机构(领导高配,副科级领导职数各1名),在案件办理中队、社区警务中队、治安管理中队、巡逻防控中队各设副中队长1名(股级);勐永派出所、勐撒派出所各内设综合内勤室、社区警务中队、案件办理中队3个股级机构(股级领导职数各1名)。
(四)监管场所
1.看守所(副科级,领导高配,科级领导职数2正1副)
负责依据国家法律武装警戒看守被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人,保障安全;对羁押人员进行教育;负责管理羁押人员的生活、卫生,保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行;负责罪犯的交付执行;对被判处有期徒刑一年以下或余刑在一年以下罪犯由看守所监管;承办领导交办的其他工作任务。内设深挖犯罪侦查中队1个股级机构(领导高配,副科级领导职数1名)。
2.拘留所(副科级,领导高配,科级领导职数1正1副)
负责依据国家法律法规看管被治安拘留和批准留置的人员,保障安全;负责被看管人员的教育感化工作;负责管理被看管人员的生活、卫生;承办领导交办的其他工作任务。
3.孟定拘留所(股级领导职数1名)
负责依据国家法律法规看管孟定片区治安拘留和批准留置的人员,保障安全;负责被看管人员的教育感化工作;负责管理被看管人员的生活、卫生;承办领导交办的其他工作任务。
4.戒毒所(副科级,领导高配,科级领导职数1正1副)
负责对被收戒吸毒人员进行教育、管理;组织吸毒人员进行生产、劳动;负责管理吸毒人员的生活、卫生,保障安全;承办领导交办的其他工作任务。
四、人员编制
(一)耿马傣族佤族自治县公安局机关(不含现役的公安边防、消防大队)人员编制284名(政法专项编制268名,公安控制数16名)。其中:局长1名,政委1名(按副处级配备),副局长4名(按正科级配备,不含公安局副局长兼任交警大队队长1名和兼任孟定派出所所长1名)。
核定内设机构领导职数145名,其中:按正科级配备47名,按副科级配备78名;股级20名。
(二)耿马傣族佤族自治县公安局交通警察大队人员编制27名(政法专项编制8名,交警控制数19名)。
核定科级领导职数17名,其中:正科级领导2名(队长、教导员各1名),副科级领导15名。
五、附则
(一)中共耿马傣族佤族自治县委员会机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
(二)本规定由中共耿马傣族佤族自治县委员会机构编制办公室负责解释,其调整由中共耿马傣族佤族自治县委员会机构编制办公室负责按规定程序办理。

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