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耿马:践行“1234567”工作法,高质量推进现代化边境小康村建设
来源: 作者:县现代化小康村建设办公室 时间:2022年07月12日 15:59 点击率:

 

现代化边境小康村建设以来,耿马自治县认真对标临沧市“1336”现代化边境小康村建设路径,始终坚持把现代化边境小康村建设作为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们重要回信精神的具体行动,紧盯责任目标,精准发力,认真践行“1234567”工作法,聚焦短板弱项、夯实发展基础,积极动员社会各界力量,着力推进现代化边境小康村建设。

一是紧盯“1个目标”。即紧盯“面向南亚东南亚辐射中心建设、中缅印度洋新通道建设”这一重大机遇,与大通道和临沧边合区建设同步规划、同步布局、打造品牌、共同建设”一个目标。建立7名处级领导和37个县级部门挂钩联系7个边境村(社区),选派50名干部驻村蹲点开展工作,实行“一月一调度”的工作机制,及时研究解决重点堵点问题,在全县上下凝聚起共建、共治、共享的强大共识和浓厚氛围,确保各项工作任务稳步推进。

二是抓住“2个关键”。即抓住“走好产业振兴路,打好人居环境整治提升仗”两个关键。巩固提升5.5万亩橡胶、2.4万亩坚果、2.2万亩甘蔗等传统产业经济效益,新增山地特色瓜果蔬菜种植面积2万亩、玉米播种面积2.8万亩,协同发展传统产业和新兴特色产业;制定洁净村庄“六有四净四规范”和洁净庭院“三美三净”标准,定期组织开展环境卫生保洁和“最美庭院”评选活动,制定垃圾清运制度,明确收费标准,定期、按时清运生产生活垃圾,处理率达65%,实现民事民办、民事民管,同心筑牢提升基层治理能力。

三是做实“3个支撑”。即做实“大力引入龙头企业引领支撑,用好用活边民互市载体支撑,强化基层党组织保障支撑”三个支撑。按照“党支部+龙头企业+合作社+农户”的合作发展模式,完善产业利益联结机制,做大做优产业基地,形成“一村一品”;突出边境村(社区)优势,7个边境村(社区)均已成立边民互市贸易合作社,累计完成边民注册认证10500人,累计注册个体工商户2344个;坚持党建引领,成立国门党工委和7个边境村(社区)联合党组织,形成“四级联创”工作格局,实现7个边境村(社区)“四位一体”项目全覆盖,实现村级党群服务中心及村级活动阵地全覆盖,建成村民小组活动场所53个,基层党组织全部完成规范化创建工作。

四是实现“4方共赢”。即实现“政府(临沧边合区)、企业、村集体经济、边民四方互利互惠、共同发展”四方共赢。深入推进以村干部为先锋、党员为排头、企业为基础、政府为支撑的抱团发展、合作共赢模式;充分发挥村集体经济组织的功能作用,盘活边境村(社区)集体资产、资源、资金,积极探索发展之路,多渠道增加集体经济收入;实现远程教育、幼儿园、规范标准卫生室村(社区)全覆盖,制定《耿马自治县现代化边境小康村文化品牌活动创建实施方案》,充分将基础设施建设与文化宣传教育活动双提升,切实提高边民获得感、幸福感、安全感。

五是算好“5本帐”。即算好“产业、资源、收入、资金效益、长远发展”五本帐。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持新发展理念,突出产业就业支撑,加强产业发展扶持措施落实,巩固传统产业提质增效,培育壮大特色新兴产业规模;围绕“民族、边境口岸、非遗文化”等旅游资源,加快推进以跨境旅游、跨境贸易、民族文化旅游建设;紧扣“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”六大发展目标,从发展趋势和地域优势出发,认真细致开展项目谋划和规划,2021—2025年计划实施项目237个,投入资金3.71亿元。

六是建立“6项机制”。即建立“基层治理能力提升、产业利益联结、边民负面清单、人居环境共建共享、协调联动多元化参与、定期工作调度”六项机制。强化基层党组织示范引领作用,统筹推进民族团结进步创建、边境疫情防控,将基层党组织建设与现代社会治理网格化发展全面融合,全面提升基层党组织治理能力;围绕“口岸+通道+沿边村寨”,着力建设边民互市和边境贸易市场,鼓励和引导沿边群众增强中缅边民互通商贸物流意识,使边民互市成为沿边村寨居民收入的重要支撑;实行一月一调度或不定期调度机制,常态化开展协商会商,重点难点问题及时提出及时会诊及时解决,确保工作推进有效。

七是实施“7个方案”。即实施7个行政村“一村一方案”七个方案。按照建设目标,细化建设任务,抓好7个边境村(社区)“一村一方案”、60个自然村“一村一规划”组织实施,充分发挥规划引领性、约束性、持久性作用,确保建设规划有序、同步推进、科学高效;着力加强边境基层党组织建设,建强党支部、选好带头人、育好先锋队,抓好党建引领网格管理,做到“两网”融合,实现“多网合一,一网统管”,全面提升基层党组织治理能力,引领各族群众听党话、跟党走、感党恩,积极投身建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土的生动实践中来。


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